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Os primeiros 35 investimentos que Portugal vai fazer através do PRR

Os primeiros 35 investimentos que Portugal vai fazer através do PRR

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De forma a assegurar o pagamento da primeira tranche dos fundos da “Bazuca” Europeia, o Governo de Portugal terá que cumprir 35 investimentos estipulados através do PRR ainda durante 2021. Para que não ocorram atrasos, o Governo já lançou os primeiros concursos do Plano de Recuperação e Resiliência: Impulso CTEAM e Impulso Adultos.

As regras do acordo alcançado entre Portugal e a Comissão Europeia determinou que existe um conjunto de reformas e investimentos que o país de compromete a executar até agosto de 2026, reformas e investimentos que estão previstos na proposta de Decisão de Execução do Conselho da União Europeia (em anexo próprio) e é com base no cumprimento dos compromissos firmados que a Comissão Europeia irá aprovar os desembolsos.

Estes podem ser realizados até duas vezes por ano caso as metas e objetivos forem integralmente cumpridos. No entanto as regras também permitem a Portugal apresentar propostas de revisão dos investimentos e reformas do PRR, que a Comissão terá de validar.

Medidas já cumpridas para garantir os Investimentos PRR

Durante 2021 Portugal terá de cumprir 35 medidas para assegurar o pagamento de 636,13 milhões de euros a fundo perdido. Maior parte dessas medidas são relacionadas com Inovação (7 medidas), seguidas por respostas sociais (5 medidas). 3 dessas 35 medidas já estão asseguradas:

  • Entrada em vigor da lei de condições especiais de acesso ao ensino superior para estudantes que concluíram o ensino secundário via cursos profissionalizantes;
  • Aprovação da agenda de Inovação para a Agricultura
  • Extensão da rede de laboratórios colaborativos

Medidas a cumprir no 2º trimestre 2021

Ao longo do segundo trimestre existem 4 metas a cumprir:

  • Entrada em vigor do decreto-lei que cria a Bolsa Nacional de Alojamento Urgente e Temporário;
  • Enquadramento legal que adequa e moderniza o regime de incentivos à cooperação de instituições de ensino superior com a Administração Pública e empresas;
  • Escolha das áreas de Acolhimento Empresarial a ser intervencionadas para criação de nova geração deste tipo de estruturas
  • Estabelecimento do Instituto Nacional de Administração

Medidas a cumprir até Setembro 2021

Até setembro de 2021, o Governo deve cumprir mais 11 metas, tais como:

  • Lançar o 1º concurso para projetos de produção de gases renováveis;
  • Implementar o Regulamento da Rede Nacional de Transporte de Gás
  • Implementar o Regulamento da Rede Nacional de Distribuição de Gás;
  • Implementar o novo regime geral de Gestão de Resíduos;
  • Adotar a Estratégia Nacional de Combate à Pobreza;
  • Lançar o concurso para dinamizar 100 programas e projetos de I&D no âmbito da Agenda de Inovação para a Agricultura 2020-203;
  • Aplicar o regime jurídico do arrendamento forçado relativo a áreas delimitadas para reconversão de paisagem em territórios vulneráveis
  • Assinar o protocolo para 2021 entre o ICNF e a RESIPINUS para vigilância e deteção de incêndios rurais.
  • Entrada em vigor do quadro jurídico para a transformação digital da Administração Pública;

Medidas a cumprir até fim de Dezembro 2021

Para o último trimestre do ano estão previstas mais 17 medidas a cumprir, tais como:

  • Assinatura dos contratos para a compra de 600 mil computadores individuais para alunos e professores;
  • Lançamento do primeiro concurso para projetos de descarbonização da indústria;
  • Atualização das linhas orientadoras da estratégia para a inovação tecnológica e empresarial para Portugal 2030
  • Entrada em vigor do novo regime jurídico aplicável aos centros de tecnologia e inovação.
  • Entrada em vigor dos diplomas revistos do Ministério do Mar sobre o reforço da capacidade de financiamento à economia do mar e inovação através do Fundo Azul
  • Entrada em vigor do novo modelo de contrato de gestão ao abrigo do novo sistema de Incentivos/Penalizações à gestão das empresas públicas

Os 3 objetivos adicionais para investimentos PRR

Para além dos subsídios a fundo perdido, está previsto receber 700 milhões de euros em empréstimos ainda durante 2021 mediante o cumprimento de 3 objetivos:

  • Entrada em vigor do ato legislativo que regula a atividade e funcionamento do Banco Português de Fomento (BPF);
  • Entrada em vigor do decreto-lei que regulamenta a medida de capitalização do BPF;
  • Desenvolvimento da política de investimento e adoção da mesma pela entidade gestora.

Em caso de não-cumprimento das metas estipuladas está estipulada a perda do dinheiro atribuído às mesmas, no entanto, os financiamentos do PRR que não sejam executados na totalidade nos projetos aprovados e concluídos podem ser afetos a outros projetos em curso cuja conclusão e cumprimento necessite de reforço da respetiva dotação financeira.

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